[转帖] 痛心疾首!中国护照何以备受歧视？

chubbycat

痛心疾首!中国护照何以备受歧视？(ZT)<br>
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送交者: jinhui 2005年12月09日08:19:25 于 [天下论坛]<a target=_blank href=http://www.creaders.org>http://www.creaders.org</a><br><br>
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痛心疾首!中国护照何以备受歧视？<br>
[翟华] 于 2005-12-09 17:33:44上贴<br>
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台湾作家李敖称中国是“中国自汉唐以来所没有的一个盛世”，我们的领导人更是常常以“和平崛起”来描述中国政治经济发展的愿景，并且以“共享中华民族的尊严”为橄榄枝表示愿意妥善解决台湾地区在国际上与其身份相适应的活动空间问题。<br>
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但是，我们大陆中国人自己在国际的活动空间有多大？全球大约有200个独立主权的国家，与中国建交的国家有165个。但是中国公民去世界任何一个国家都需要申请签证（除了持外交护照的中国官员在部分发展中国家可以免签），其中大部分国家的签证手续繁杂，各类担保、邀请、证明一个不能少，一些国家甚至要求不出机场的过境中国旅客办理机场过境签证，防范中国公民好像堵截恐怖分子一般。很多大陆公民都因为被拒签、或者不能及时取得签证而不能与亲人团聚，甚至在亲人逝去的悲痛时刻不能奔丧，至于因为签证问题而丧失的海外商业机会那就数不胜数了。这种事情几乎每天都在发生，每个出过国的中国人都可以体会到。那些有幸获得外国入境的中国人，在机场、海关常常受到外国航空公司、警察的特殊待遇，动辄怀疑中国公民是持假证件的非法移民而遭到扣留。外国人每天都在赞叹中国经济的发展，但他们真正需要的是中国的美元、物美价廉的中国货，却千方百计的排斥中国公民。这就是西方国家的“全球化”。<br>
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也许有人会说，现在出国旅游的中国人不是越来越多了吗？经国务院批准的中国公民出国旅游目的地总数达到90个，已经和国外签署了旅游协议，旅行社可以出团的国家超过60 个。其实，中国人出国旅游必须参加旅游团，旅行社组团必须等政府旅游协议的生效本身就是对中国人的歧视。为什么别的国家公民去任何国家，或参加旅行团、或者自由行，不需要政府间的旅游协议呢？在中国政府与国外签署旅游协议之前，大批的外国人不是照样来中国旅游吗？那些没有和中国签署旅游的协议的国家，也就是说中国公民还不可以去旅游的国家，他们的公民不是照样来中国旅游吗？为什么他们能来，我们不能去？这一切都是因为中国护照遭到外国的轻视、漠视、歧视，中国护照与中国这个安理会常任理事国在世界上的地位、影响、声誉完全不相称。持中国护照而在海外屡屡受辱的国人怎么也搞不明白：中国护照惹着谁了？！<br>
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那么到底为什么中国护照会遭到如此的待遇呢？<br>
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我们常听到的解释是，中国仍然是一个穷国，人口众多，如果放松签证要求，很多中国人将会滞留国外成为非法移民，对国外的社会、经济甚至治安造成不良影响。在我看来这种解释是不完全的，因为不能解释为什么其他人均GDP比中国还低的穷国公民出国没有受到同样的严格限制。以日本为例，日本政府对中国公民颁发签证极为严格，但是对于中国的受援国巴基斯坦公民却相对宽松。以中国“人口众多”为由也不成立，中国人口占世界发展中国总人口四分之一左右，为什么中国的这四分之一会比其余的四分之三发展中国家人口受到更严格限制呢？我知道有人会解释说，中国其实并不是唯一受限制的国家，其他发展中国家也同样受到限制。但是，所有的发展中国家公民在本区域内旅行往往可以获得免签待遇。比如东盟国家的公民在东盟内部旅行可以获得免签的待遇，非洲国家的公民在本地区所属的共同体内旅行也有类似的免签安排。世界上只有这样一个中国，她的公民去世界上任何一个国家旅行都需要签证。<br>
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在我看来，中国护照在海外受歧视源于于中国政府对于本国公民利益的漠视，特别是外交部的工作中心一直致力于维护和国外政府的友好关系，而不是保护在海外中国公民的利益。外交部的官员出国使用外交护照的便利，也体会不到持普通护照的老百姓的烦恼。其实，许多发展中国家的公民在发达国家都有非法移民，为什么对中国公民有特别的严格“待遇”呢？最主要原因是在遣返非法移民的时候，中国方面不情愿、不积极地予以配合，常常造成中国非法移民无处遣返的情况。简言之，中国护照在海外的尴尬在很大程度上因为中国政府的自身政策上的原因。<br>
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更令人痛心疾首的是，中国驻外使馆歧视持有中华人民共和国护照的公民的事件也屡屡发生。在部分使馆官员看来，外国人都是投资者，或者至少是有钱人，所以要笑脸相迎，发展中外人民的友好关系。如果是持中国护照的华人，一定是没有本事混不上外国国籍，所以对待这些人就向国内衙门对待上访的群众。在国内政府机关已经开始改变工作作风强调为纳税人服务的今天，中国驻外使馆依然是“门难进、脸难看、话难听”的衙门。如果我们自己尚不能善待自己，又如何指望外国人尊重中国人？<br>
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如果中国护照在海外受歧视的情况长期不能得到改善，我们如何侈谈“中国和平崛起”？台湾护照在60多个国家可以获得免签或落地签的待遇，我们又如何说服台湾同胞统一后台湾可以“分享伟大祖国的尊严”？不要说台湾同胞还没有看到统一的实质利益，就连我们自己的公民就是因为祖国的护照不好用，才申请了外国国籍。这些情况外交部知道不知道？温总理过问不过问？<br>
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我们的尊严在哪里？政府的责任又在哪里？本博客将在“翟华的博客”（<a target=_blank href=http://zhaihua2005.bokee.com>http://zhaihua2005.bokee.com</a>）设立专栏，搜集整理持中国护照的公民在海外受到刁难、歧视的案例（包括中国使馆歧视本国公民的案例），将在明年3月份的两会期间通过人大代表、政协委员郑重提案，呼吁政府立即采取措施保护本国公民在海外的权益，和平崛起的中国也要包括挺起腰板的中国公民。盼望众网友、博客提供素材、撰文呼应，共同为中华民族的振兴和统一大业做一点实实在在的事，让中国人为自己的那本红色护照而自豪。<br>
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更多中西文化、国门内外、四海游记文章，给作者留言请访问翟华的博客<br>
<a target=_blank href=http://zhaihua2005.bokee.com>http://zhaihua2005.bokee.com</a> email: huazhai@hotmail.com<br>
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chubbycat

尴尬的中国护照-中国人在世界上地位的真实反映（zz）<br>
送交者: genny [秀才] 于 October 29, 2005 03:42:29 已读 43065次<br>
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　　神舟六号的上天，举国一片欢腾。激动不已的国人在“中国”“大国”“强国”这三个词之间划上了等号。庆幸中国在世界民族之林占了一席之地，而且还一相情愿地认为：这一席之地绝对是大席，属于上宾之列。事实是否真的如此？只要诸位朋友掏出你的红色封面的护照（因私护照）出国旅行一次，立马见晓：<br>
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　　-没有任何国家对这本护照免签证<br>
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　　世界上除了朝鲜，怕是没有比中国护照更难用的护照了。去任何国家都需要签证，没有一个国家对这本护照免签证。不少人称中国护照为垃圾护照，虽然太过偏激，但确实如此。我们不能指望和发达国家相提并论，就拿社会制度相同；经济发展落后于中国的兄弟邻邦越南来比较吧！<br>
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　　在中国护照还使用出境卡的时候越南出入境的政策和我们是差不多的。都是属于限制型。越南虽然不使用出境卡，但是越南出入境管理局在越南护照上盖一个同意出境到指定国家的签证，和中国的出境卡的用处是异曲同工。在中国取消出境卡、简化出境的手续的时候。越南做出比我们更彻底的改革：任何国民都可以领取护照，越南外交部更是与各国进行谈判，为自己的国民出行提供便利，到目前为止，越南护照可以在以下国家免签证停留：<br>
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　　老挝 30天<br>
　　柬埔寨 30天（落地签证）<br>
　　泰国 30天<br>
　　马来西亚 30天<br>
　　新加坡 30天<br>
　　菲律宾 21天<br>
　　印尼 30天<br>
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　　这就是说在我们告别繁忙的工作，想到泰国度过一个愉快的双休日的时候，我们远没有越南人轻松快捷。企业也会因签证原因错过忽至的新加坡商业谈判。如何让我们相信中国是大国、强国！！<br>
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　　-僵化的中国边防体制<br>
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　　前几年公安部掀起一阵轰轰烈烈的改革：打算把全国各口岸的边防检查站由武警转变为公安编制。但不知道为什么？除了在北京上海广州等几个大口岸之外，改革始终没有在其他的口岸继续下去，和个性化车牌改革一样：虎头蛇尾，无果而终。<br>
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　　这种换汤不换药的表面改革并未让边防部门由过去的管制型转变为服务型。边防部门不但不为国民出行提供便利，相反还设置种种障碍。<br>
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　　目前，泰国、印度尼西亚、菲律宾、越南（岘港机场）、马尔代夫、尼泊尔和一些中东国家已经开放了对中国护照可以实行落地签证，只要出示来回机票以及恰当的旅行费用即可。尽管这些国家的政策人所共知，但是如果你持一本空白护照和双程机票去上述国家旅行，冷冰冰的中国边防立刻对你关上通往外界的大门，一句 “上面没有这样的规定”把国民的自由出行的权利扼杀怠尽。<br>
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　　更有甚者，理应为“人民公仆”的中国边防还为“主人”做起“主”。 2004年９月３０日，一个程序合法的尼泊尔７日游计划出发前被昆明边防检查站突然"封杀"，该团并未奢望边防给他们出境到尼泊尔办理落地签证，而是出发前就全部办好尼泊尔签证等相关合法手续。昆明边防检查机场站站长李小平给出的理由是：边检封杀这个"特殊"团队主要有３方面考虑：首先，从出行安排上看，他们选择从昆明飞往曼谷，再从曼谷飞加德满都。而如果从西藏直接处境前往尼泊尔更经济划算，为什么偏偏选择从泰国出发？――这种异国转机无疑加大了"安全隐患"及"旅游目的的不可预测性"。（详细见新华网<a target=_blank href=http://www.yn.xinhuanet.com/newscenter/2004->http://www.yn.xinhuanet.com/newscenter/2004-</a> 10/04/content_2975766.htm）如此的荒诞不经的理由；如此的“公仆”对“主人”的“关怀备至”，足见僵化的中国边防体制是到了非改不可的时候了。<br>
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　　-政府的责任和义务的缺失<br>
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　　自从香港和澳门回归祖国以来，中国外交部就在世界各国不遗余力推荐香港特区护照和澳门特区护照。至今香港护照已经获得130多个国家免签证。澳门护照持有人也可以免签证进入６６个国家或地区。港澳两地护照能获得如此多的免签证国家，中央政府可谓是功不可没。可是他们对中国（因私）护照做了些什么积极意义的工作呢？他们没有。难道港澳居民需要出行便利我们内地居民就不需要？<br>
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　　我们的政府历来是厚外薄内。从对志愿军战俘和美军战俘的态度到内外资企业的所得税率，莫不如此。但是官员们自己的出行上却比我们普通公民方便得多，除了公务护照和外交护照外，中国因公普通护照可以免签证进入２０多个国家，如此待遇只有一个原因：他们是公家人。<br>
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　　由于对自己国民护照的歧视性政策和漠不关已的态度，其他国家也对中国护照限制多多，实行歧视性政策。国人在日本转机、新加坡过境和欧洲机场的种种不堪遭遇屡屡见诸报端。一句话：要想别国来尊重你的国民，政府首先要尊重自己的国民。<br>
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　　-别国可能给我们免签证吗？<br>
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　　2004年，中国公民出境总人数达2885万人次，比2003年增长43%。从2003年开始，中国出境旅游人数已经超过日本，成为亚洲第一大客源国，世界第七大客源输出国。据世界旅游协会估计，到2020年，中国出境游人数将超过1亿人次。中国德国商会董事长伍德克说：“争取数量惊人的中国客人将是世界上所有旅游大国的长期战略。”<br>
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　　只要我们政府把握机会、审时度势，和各旅游目的地国进行免签证谈判。采取谁先和中国签约，谁就可以先分享“亚洲第一大客源国”这块大蛋糕政策。在如此巨大的蛋糕面前，各国怎会视而不见。由此产生的马太效应是：各国将不甘落后、纷纷与中国签定免签证协定。<br>
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　　当然，以目前中国和发达国家的生活水平的落差，指望发达国家开放对中国护照免签证是不现实的，但是可以争取过境免签证。和中国最终有可能达成免签证的将是和中国生活水平落差不大的国家。<br>
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　　东南亚十国<br>
　　东亚韩国<br>
　　南亚四国<br>
　　前苏联国家<br>
　　现在已经开放为中国旅游目的地国家的非洲各国<br>
　　印度洋数个岛国<br>
　　太平洋数个岛国<br>
　　加勒比海国家<br>
　　南美已成为中国旅游目的地国<br>
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　　我们最保守的估计最少将有不低于３０个国家和中国实行免签证政策。<br>
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　　目前我们唯一能做的事就是呼吁和等待。期盼相关部门能早日开始和各国开始免签证的谈判，为国民出行，企业走出去创造更多的便利。增强国民的自信心和自尊心，让国民为作为一个中国人而自豪。让中国人真正立于世界民族之林。

chubbycat

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心如止水

唉，没办法的事情，护照的级别不同啊，其实说起来，有很大一部分原因是我们国人自己造成的

zhangabc

说得好，，还是澳护照好

xinmei313

在中国，政府都不爱老百姓，还能指望外国政府爱中国老百姓吗

tristone

PRC护照不好使，主要是因为政府。以前看到过有文章详述这个问题的由来。最根本的，乃是政府根本不想你等屁民轻轻松松的出国。背后原因，请向东面那个有“鲜血凝成的友谊”的社会主义国家看。

由于政府不做为，甚至人为制造障碍，才造成PRC护照价值接近于煤球卡。如果要说歧视，倒也并不妥当。因为歧视这个词，是指不平等对待。你本来就没平等对待别人，怎么能指望别人对你优待呢？比方说，OZ护照在绝大多数国家免签，但是在亚洲只有如下国家不是：朝鲜、蒙古、中华人民共和国。这种情况下你能指望OZ给PRC免签？还有美国政府几年前曾经提议发给赴美就读的学生长期签证，但是根据国际间外交对等的惯例，要求中国也发给美国留学生长期签证，结果被土共政府拒绝。

至于官员们，反正有公务护照，大不了搞个米国英国欧盟澳洲护照等等，并无任何不方便。